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衛福部長陳時中上任前表態檢討健保「具名核刪試辦計畫」,讓部分醫界人士不滿,批評走「黑箱核刪」回頭路。陳時中今天(8日)表示,健保署預定於4月檢討具名核刪試辦計畫,如果證實可以改善匿名核刪的相關弊端,就可繼續辦理。
醫師診治病患後要向健保署申報健保費用,為了防止有醫師多開不必要的處方賺取健保費,健保署委託各科資深醫師匿名審查病例是否浮濫申報,但因審查過程不具名,頻遭醫界質疑「黑箱」,衛福部在去年10月起開始試辦六大科別的「具名核刪」。
衛福部長陳時中日前表態檢討健保具名核刪,引發部分醫界人士反彈,認為要走黑箱回頭路。陳時中8日受訪表示,以往匿名審查產生弊端是因為機關力量大,而個人的力量小,以致形成一些不公平的情況,現在正在試辦的具名審查,本來就預定於4月檢討,如果檢討後確認可改善弊端,就可以繼續辦理。陳時中:『(原音)具名審查現在正走向一個試辦的階段,4月本來就有既定的行程要來做檢討,當然檢討若能把以往的弊端去除到最低,能夠做到更好,那當然是要繼續往下辦。還是再強調,一切要用科學的證據來講話,大家要來理性討論,由專家論證、醫界參與,才能把審查制度做的更好。』
另外,衛福部前部長林奏延卸任前拋出推動「三代健保」議題,陳時中受訪時指出,已在三代健保裡規劃「家戶總所得」制。健保改採「家戶總所得」是蔡英文總統重要政見之一,卻被外界解讀為變相加稅,陳時中說,過去他擔任衛生署副署長時推出的二代健保方案,原先就想採用「家戶總所得」制,就是因為引發「加稅」疑慮,最終沒有採用。他指出,家戶總所得雖然給人有加稅的感覺,但並非真的加稅,也是重分配效果最好的方式,如果為了加稅疑慮而放棄這項穩健的制度,不是明智的選擇。
《人民日報》海外版就中國近日實施的金融機構大額交易新規表示,新規中的措施是監管機構參考發達國家經驗後完善監管制度的正常行為,不應被過度解讀。特別值得注意的是,中國居民個人年度購匯便利化額度並沒有變化,而且中國宏觀經濟、貨幣政策、貿易順差、外資吸引力等基本面亦決定了中國沒必要「惜匯如金」。
報導援引中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿表示,所謂「大額交易報告」,是指金融機構將達到一定金額以上的交易信息在規定時限內報告反洗錢主管部門,目的在於協助主管部門開展反洗錢資金監測分析,所以談不上「管制」。事實上,大額交易報告提交義務是由銀行等金融機構來執行的,企業和個人毋須額外履行報告手續。因此,新規不會對企業開展正常的經營、投資活動和個人留學、海外購物、旅遊等活動產生影響。
上海市社科院世界經濟研究所研究員周宇接受該報採訪時說,新規有一個明顯的特徵,即對與實體經濟有關的正常用匯需求並未加以限制,而對外匯市場中短期且有洗錢嫌疑的交易則將加強監管。可以說,在個人每年 5 萬美元購匯額度並未修改的背景下,完善監管的目的恰恰在於保護企業和個人的正常用匯需要,因此大家沒必要對新規過度解讀。
周宇表示,事實上,國際上現金領域的反洗錢監管標準也大都比較嚴格。比如,美國、加拿大、澳大利亞的大額現金交易報告起點均為 1 萬美元,因此中國及時完善監管也有利於接軌國際,加強在反洗錢、反恐怖融資、應對稅基侵蝕等方面的國際合作。
對於有關新年可能會發生「跟風換匯」的憂慮,報導援引中國金融期貨交易所研究院首席經濟學家趙慶明提醒,做美元理財的購匯成本必須考慮在內。趙慶明說,相比於市場上的即期匯率,居民在購匯時,銀行提供的美元賣出價往往更貴、買入價則壓得更低,如此產生的成本將佔人民幣本金的 1% 至 2% 左右。所以,理財時既不要把雞蛋放在一個籃子裡,也不要成為羊群效應裡的羊,不想清楚就去做美元理財。
報導又引述業內人士指出,當前中國宏觀經濟、貿易順差、外資吸引力等領域良好的基本面決定了中國沒必要在外匯儲備總量上過度花費精力,毋須「惜匯如金」。實際情況是,儘管中國外匯儲備有所下降,但仍高居全球首位,中國外儲規模接近全球的 30%,分別是排名第 2 位日本和第 3 位沙烏地阿拉伯的 2.6 倍和 5.7 倍。同時,近年來還有每年大約 5000 億美元的貿易順差和 1200 億美元的外商直接投資通過其人民幣需求為中國帶來新增外匯儲備。
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